O papel faz girar as rodas da burocracia postal. Esta papelada organiza o sistema, garantindo a coordenação e a comunicação. A informação flui de um lado para o outro entre as sedes e os escritórios em todos os cantos dos Estados Unidos. Desde a emissão dos regulamentos mais recentes até à documentação da reforma de um funcionário, cada etapa é anunciada, executada e reportada.
Para além das trocas internas, o serviço postal interage com o governo, os contratantes e os consumidores. Os correios locais serviram como canal através do qual o governo federal chegou aos seus eleitores através do correio, formulários fiscais, cartazes de procurados e muito mais.