El Departamento de Correos estableció un sistema para manejar las solicitudes de la comunidad para el servicio. Primero, los agricultores tenían que enviar peticiones con al menos 100 firmas a su representante solicitando el servicio. Si se aprueba, la petición se envía al Departamento para que tome acción. Las peticiones aprobadas se enviaron a una de las ocho regiones rurales de entrega. Se enviaría un agente rural de esa región al distrito de agricultores para inspeccionar el área. Si determinaba que las condiciones eran idóneas para una ruta rural, se iniciaría el proceso.
Los agentes establecerían una ruta que podría servir a 100 familias en aproximadamente 25 millas. Con el fin de crear rutas económicamente viables, los agentes podrían recomendar la consolidación de las oficinas postales locales, una medida que provocaría que al menos un jefe de correos de cuarta clase perdiera su trabajo. Debido a esta amenaza a su sustento, pocos administradores de correos de pueblos pequeños eran partidarios entusiastas del nuevo servicio. Incluso aquellos que mantuvieron sus puestos de jefe de correos podrían encontrar fallas en el Servicio Entrega Rural Gratis (en inglés: Rural Free Delivery Service o RFD). Los granjeros no necesitarían venir a la ciudad con tanta frecuencia, lo que significaba menos compras de los muchos administradores de correos de cuarta clase que también administraban tiendas generales.
